另类质询，下派官员除了带钱还应该带什么

杜甫来需要用11年的牢狱之灾，去洗刷他贪墨30万元的污了。如果仅仅照数额对比，在近年来落的厅局级贪腐官行列里，杜甫来是一个“另类”因为他贪得实在太少了。

说杜甫来贪的数额少，只是想分析一下杜甫来这类贪官与众不同的特，并非主张贪官要多贪，那对我们国家和老百姓是更大的灾难。新世纪以来，相对于全国各地纷纷落的厅局级以上官而言，北京市落的厅局级官员不算多，但因为地首善之区，北京的落官员比起其他地区的贪官们似乎更引媒和老百姓的球，像副厅级的北京首发公司董事长毕玉玺，就曾引起全国关注。因为当前落的官员，涉案金额动辄就是几百万上千万，甚至达数亿元，甚至一个小会计也敢贪污几亿元泡妞。额资金和女人，这应该是新世纪贪官尤其是落官的必备标签了。

但杜甫来没有这些特，也许他只不过是像自己辩解的那样起了“一时贪念”而已。但是，这辩解我们岂能相信？杜甫来贪污案有与众不同的特，他其实代表了我们很少关注的一个贪腐群，这就是“带钱下派”的官员们。

有社会常识的人和熟悉我们人事制度的人都知，在我们的提任用规则中，上级单位的中层通常是被安排到下级单位担任主要领导。在这任职过程中，除了职务上的提升之外，上级单位的领导为了表示对属下的关心，常常会给下派的官员一些各方面的照顾，其中“带钱下派”是一通常的法。因为官员们下去任职要开展工作，如果上级单位有拨款的权力，找个名义下拨一专项资金并指定由下派官员使用，是再平常不过的一件事。而且，无论上下级对此大家都会心照不宣。一般来说，下拨的资金终究是要用在下派官员所在单位。如果这些钱确实为老百姓谋了福利，倒没什么可说的。但在很多情况下，这些“专款”往往是被下派“专用”了，甚至在用于公务之余，有一些钱就直接装了下派的腰包里。

这时候我们还可以想到“跑钱”、“扶贫”等词汇。跑钱是向上级争取专项资金，而在各地最受迎的往往是带着资金下去的扶贫。上面把钱拨下去了，下面怎么用的这些钱，一般来说上面过问得就很少了。而且有一个值得注意的现象，凡是带着下拨款项下派的，或者能够向上级要来钱的官员，在钱款支上大家往往遵循着这样的规则，就是谁要来的钱谁支，至少可以支一分，别人是不好说什么的。毕竟，在多数官员的潜意识里，谁带来的钱就该归谁支，仿佛这钱不是国家的，而是某个人靠关系得到的，所以能够要到钱的人，似乎就应该支这些钱，别人过问就是多嘴。这所谓的“潜规则”就给了杜甫来这些人贪腐的空间。

杜绝这贪腐的方法其实很简单，就是不谁要来的或者带来的钱，只要严格照组织审批程序使用就可以杜绝。但是，在实际作中能够到“组织程序办”就很难了。如何破解这个难题，要靠各级单位的领导和制度，我们就不再多。

我们要关注的，是下派除了带资金、带项目之外，还应该带什么才能造福一方。这个问题其实也很简单，带一颗公心去上任就足够了。可是，杜甫来这样的官员把公心扔掉了，只带了一颗私心。

古往今来，贪腐的官员都是被世人鄙薄的，历代历朝打击贪腐都是无情的，不该贪腐的理没一个官员是不懂的，贪官却从来没有断绝过。中国的贪官有中国特，就是小农意识。从农村老大娘到级杜甫来，仿佛都喜占公家便宜，农村老大娘只能偷挖生产队菜地里的一棵青菜，而副局长杜甫来则把公家的钱转移到自己的袋里，这占公家便宜的方式和原理都是一样的。